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云南省商品房預售款監管辦法
來源:本站 作者:本站編輯 更新時間:2018-12-03 點擊數:


登記編號:云府登639號


云南省商品房預售款監管辦法

(云南省住房和城鄉建設廳 中國銀行業監督管理委員會云南監管局 中國人民銀行昆明中心支行公告)

24

 

 

《云南省商品房預售款監管辦法》已經2009831日云南省住房和城鄉建設廳、中國銀行業監督管理委員會云南監管局、中國人民銀行昆明中心支行審議通過,現予公布,自2009101日起實施。

 

 

二○○九年九月十一日

 

 

 

 

 

 

云南省商品房預售款監管辦法


第一條 為進一步加強對我省商品房預售款的監督管理,保障當事人的合法權益,根據《云南省城市房地產開發交易管理條例》、《城市商品房預售管理辦法》等有關法規、規章的規定,結合我省實際情況,制定本辦法。

第二條 凡在本省內從事商品房預售的房地產開發企業, 其商品房預售款的收入、支出和使用適用本辦法。

第三條 本辦法所稱商品房預售款,是指預售人將其開發的商品房在竣工驗收前出售,由承購人按合同約定支付的定金、預付款、房價款(包括預售商品房按揭貸款)等各種收入。

本辦法所稱預售人,是指預售商品房的房地產開發經營企業。

本辦法所稱承購人,是指購買預售商品房的單位和個人。

第四條 云南省住房和城鄉建設廳負責對全省商品房預售款收取、使用實施監督指導??h級以上房地產行政主管部門(以下簡稱“監管部門”)對本級批準預售項目的預售款實行行政監管。

第五條 監管部門對商品房預售款實行下列監管:

(一)監督預售人和受托銀行履行監管協議;

(二)對商品房預售款使用計劃實施備案管理;

(三)對預售款的支取實施監督管理;

(四)建立房地產開發、施工、監理等單位的誠信檔案,并定期公示;

(五)受理商品房預售款收繳、使用中的違法違規行為的投訴。

第六條 預售人在申請商品房預售許可證前, 應當就監管內容、監管時間、資金使用計劃、法律責任等內容與設立監管賬戶的受托銀行 ( 下稱“監控銀行”) 簽訂商品房預售款監管協議, 并向監控銀行提供以下資料:

  (一)監管項目 ( 按幢或多幢 ) 的工程進度表;

  (二)監管項目各階段的資金使用計劃;

  (三)監管項目工程預算清冊;

  (四)投標文件、中標通知書;

  (五)監控銀行要求的其它資料。

第七條 收取預售款的監控銀行負責對下列商品房預售款的繳存、使用等事項進行日常監控:

(一)按本辦法要求及時開設商品房預售款專用賬戶;

(二) 審核預售人預售款支取憑證的合法性和有效性,對不符合條件的支取不予劃轉預售資金;

(三) 對違規挪用預售資金的行為及時向監管部門通報;

(四) 將商品房預售款專用賬戶情況及預收款的繳存、支取相關憑證報監管部門備案。

第八條 預售人應就擬批準的商品房預售項目在受托銀行開設預售款專用賬戶,商品房預售款的使用原則上采取封閉式的管理模式。未設立預售款專用賬戶的項目,監管部門不得發放《商品房預售許可證》。

一個企業有多個預售項目的,應分別設立預售款專用賬戶。

第九條 預售人不得違反本辦法規定自行收存商品房預售款,不得向承購人以集資、借款、會員費等形式變相預售商品房,逃避資金監管。預售人應使用監控銀行統一印制的商品房預售款繳款單。
  承購人持預售人開具的繳款單直接向監控銀行繳款。

第十條 預售人應將預售款全部存入專用賬戶,在項目竣工備案前,只能用于支付本項目的工程款、建筑材料、配套設施、設備等款項、法定稅費和到期的銀行貸款。

第十一條 預售人申請使用商品房預售款時,應向監管部門提交下列文件:

(一)商品房預售款使用申請表;

(二)用款計劃;

(三)用于支付工程款的,提供施工監理單位出具施工進度證明和施工單位的用款申請;

(四)用于支付購買項目建設必須的建筑材料、設備款項的,提供與供應商簽訂的購銷合同;

(五)用于支付設計、監理以及其他行政事業收費的應提供合同或繳費通知;

(六)用于歸還銀行貸款的提交借款合同;

(七)應當提供的其他材料。

第十二條 使用商品房預售款應按下列程序辦理:

(一)預售人應持第十一條規定的文件向監管部門或由監管部門指定的機構提出申請;

(二)由監管部門直接監管的,應對符合條件的在兩個工作日內出具《商品房預售款撥付通知書》;

(三)監控銀行憑《商品房預售款撥付通知書》,為預售人辦理預售款撥付手續。

第十三條 預售人應按期向監管部門申報建設工程完成的進度以及銀行出具的預售款資金收繳、支出對賬單。監管部門應對各建設項目的商品房預售與其預售款入賬情況、 建設工程進度與工程建設資金使用情況進行監管。

第十四條 預售人可在預售款中提取5—10%的辦公和管理支出,但應在支取后及時向監管部門備案。

第十五條 商品房建設項目竣工交付使用后, 房地產開發企業應持建筑安裝工程竣工驗收備案表向銀行申請注銷監管賬戶, 監控銀行在與預售人辦理結算手續后, 注銷其預售款專用賬戶。開發企業應及時將監控銀行注銷賬戶的證明報監管部門。

第十六條 商品房預售行政主管部門違反本辦法缺乏監管或違法監管,造成預售款被挪用的,應按法律法規規定對責任人進行行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十七條 監控銀行違反本辦法第十二條規定,擅自撥付商品房預售款,或者不按要求撥付,造成預售資金被挪用,導致工程無法竣工的, 承擔相應約定的責任和法定責任。 

第十八條 預售人具有下列行為之一的,監管部門應責令其停止該建設項目的銷售,并限期改正;情節嚴重者,依法給予降低資質等級直至取消房地產開發企業資質的處罰,同時將預售人違規行為記入企業誠信檔案和人民銀行的征信系統。

(一)提供虛假申報材料開設監管賬戶;

(二)違反本辦法規定自行收存商品房預售款;

(三)向承購人以集資、借款、會員費等形式變相預售商品房,逃避資金監管;

(四)擅自截留、挪用承購人房款。

第十九條 監理單位提供虛假施工進度證明,致使預售人超前超額支取商品房預售款,造成工程無法按期竣工的,應當和開發單位承擔連帶責任。

第二十條 本辦法自2009年10月1日起實行。

 

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